滑石粉致癌说争议 或存剂量效应关系

按照我省最新出台的《山东省生态环境监测网络建设工作方案》，除对上述5大网络进行进一步完善提升外，在辐射环境监测方面，我省将在核电厂周边陆域及海域、市县级城市建成区、重点流域、重要集中式饮用水水源地等开展辐射环境质量监测，逐步开展自动监测。

项目要将推进行动作为资金安排的重点，向示范县倾斜。会议强调，大力推进种养循环，开展果菜茶有机肥替代化肥行动，对于深入实施农业面源污染防治攻坚战，推进农业供给侧结构性改革，提高农产品质量、效益和竞争力，具有十分重要的意义。

会上强调，打好农业面源污染防治攻坚战，是贯彻落实习近平总书记关于农业面源污染防治指示精神和中央生态文明建设要求的重大举措，各有关单位要进一步提高认识，切实增强工作的自觉性和责任感，协同推进，一抓到底，打赢这场硬仗、大仗国家农业综合开发办公室2016年11月8日附件：国家农业综合开发土地治理项目计划备案材料(格式提纲)一、开发县范围、区域布局与开发重点;二、投资规模及资金构成;三、开发任务及主要建设内容;四、项目总体安排情况;五、预期效益;六、需单独说明内容，包括：(一)涉农资金统筹整合情况;(二)开展创新试点的情况;(三)集中安排科技推广费情况。(六)依法行政、秉公用权。地方各级农发机构应当根据国家农业综合开发政策和本地区经济社会发展中长期规划，编制土地治理项目规划及阶段性开发方案，发挥项目库的基础支撑作用，超前谋划和储备项目，扎实深入做好项目各项前期准备工作。积极总结现代农业园区项目试点成效和经验，以园区为平台，推动土地治理和产业化发展项目有机结合，促进一二三产业融合发展。

重点在资源环境承载能力强、能够永续利用的区域建设高标准农田;禁止在25度以上坡耕地、退耕还林还草地区、土壤污染严重地区、地下水超采严重地区、自然保护区的核心区和缓冲区以及围湖造田、填海造田区建设高标准农田。在以农田基础设施建设为主的前提下，可适当将生产经营所必需的配套设施，如良种育苗、仓库晒场、农机具及配套库房、粮食晾晒烘干设备等纳入建设内容，并确保不与其他渠道财政资金重复安排。通过完善全省生态环境监测与评估指标体系，运用监测和评估结果，将为考核问责各级政府落实本行政区域环境质量改善等职责任务提供科学依据和技术支撑。

按照我省最新出台的《山东省生态环境监测网络建设工作方案》，除对上述5大网络进行进一步完善提升外，在辐射环境监测方面，我省将在核电厂周边陆域及海域、市县级城市建成区、重点流域、重要集中式饮用水水源地等开展辐射环境质量监测，逐步开展自动监测。同时，加强对土壤中持久性、生物富集性和对人体健康危害大的污染物的监测，提高辐射自动监测预警能力按照《规划》，城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等重污染、高风险企业实施有序搬迁改造或依法关闭。行业内流传着这样一句话：铅蓄电池产业转型，全国看浙江，浙江看长兴。

今年7月1日起，石化、印刷行业已开始征收VOCs排污费，征收标准为每污染当量3.6元。截至2015年底，全省累计投入整治资金745亿元，六大行业中纳入整治范围的5740家企业，关停2163家，搬迁入园或整治提升3577家，完成率100%。

值得注意的是，浙江已制定VOCs排污收费办法，制定科学合理的收费标准。记者注意到，VOCs是主要污染物中唯一被单独提及的，放到了特别重要的位置。工业治污重点区域环境质量浙江的五水共治受到中央媒体的高度关注和高频率报道，被认为是现代版的大禹治水，开创了全国水环境治理之先河。为打赢这场转型升级攻坚战，长兴县从2011年起多次开展蓄电池产业专项整治，对蓄电池低小散企业进行关停淘汰。

作为工业大省的浙江，多年来一直致力于寻找经济发展和生态环境之间的平衡点。同时，工业节水也被放到重要位置，要求开展节水评估、水平衡测试，严格用水定额管理，提高用水效率。从2018年1月1日起，征收标准调整为每污染当量4.8元。目前，长兴县蓄电池企业与国内20多家科研院所建立合作关系，拥有两个国家级技术中心。

投入七百多亿整治六大行业十二五期间，浙江开展铅蓄电池、电镀、印染、造纸、制革、化工六大重污染行业整治，收获了不菲的成绩。在整部《规划》中，VOCs防治在环境质量、行业治污、污染物削减等多方面被反复提及。

通过整治，长兴县蓄电池行业由整治前的175家，重组提升为16家现代化企业，包括两家超百亿元龙头企业天能集团和超威集团，行业产值不降反升。这也说明，医药化工企业的污染防治会成为十三五环保的一大重点。

《规划》中要求，各地应编制省级重点县(市、区)和重点园区专项治理方案，以便于针对各个区域的特点，实行差异化管理。在八大流域干流沿岸，严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造等项目环境风险，不得新建高环境风险项目。不久前，浙江《化学合成类制药大气污染物排放标准》出台。在《省级重点园区清单》中，列出了分属10个设区市22个省级重点园区，内容包含了占地面积、企业家数、主要行业、主要污染物等信息。《省级重点县(市、区)清单》和《省级重点园区清单》，则明确了浙江重点行业、重点区域工业污染整治方向。这是我国首个针对化学合成类制药设定的大气污染物排放地方标准，其目的就是削减医药化工类企业的VOCs排放。

浙江工业具有结构复杂、行业种类多、企业数量大、特色工业覆盖面广等特点。十二五期间，浙江全省开展铅蓄电池、电镀、印染、造纸、制革、化工六大重污染行业整治，收获了不菲的成绩。

作为工业大省，十三五期间工业污染防治工作仍面临较严峻形势。今年上半年，蓄电池产业完成产值153.4亿元，同比增长12.2%;完成销售121.9亿元，同比增长3.95%。

海，不仅包括保护海洋环境资源，还包括工业污染防治、保护内河和近海水环境这一更大范围。工业污染防治，并不能仅靠环保部门一家之力，是一项综合性工作。

空，将围绕以VOCs(挥发性有机物)为重点的工业废气污染，进行工业废气清洁排放改造。在工业污染防治方面，浙江再次先行先试，开启水气土并重的海陆空防治时代，将区域环境质量的全面改善，作为十三五期间环境保护的新目标。截至去年底，全省累计投入整治资金745亿元，六大行业中纳入整治范围的5740家企业，关停2163家，搬迁入园或整治提升3577家，完成率100%。2018年底前，将逐步扩大至其他重点行业，征收VOCs排污费的重点行业不少于5个。

作为国内最大的铅蓄电池产业集聚地和新型电池研发基地，长兴县的电池产量占全国70%以上。蓄电池生产也形成了从电池研发、生产及组装、原辅材料加工、零配件制造、销售到废旧电池回收的完整产业链。

以铅蓄电池行业为例，浙江省是铅蓄电池生产大省，2011年开展环境整治前，铅蓄电池企业数量约占全国的25%。此举旨在以排污费为杠杆，促进企业开展VOCs治理。

以杭州市萧山区为例，区域内的萧山区经济技术开发区主要行业为纺织印染、金属表面处理、工业涂装、化工;南阳经济开发区主要行业为化工。与此同时，引导蓄电池产业集群集聚发展，由政府投资基础设施建设7.39亿元，规划了郎山和城南两大新能源高新园区。

11月16日，来自浙江省环境保护厅的公开消息称，《浙江省工业污染防治十三五规划》(以下统称《规划》)已正式出台。同时，将建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况，纳入地方政府政绩考核。此次《规划》的出台，将为浙江推动产业转型升级、建立完善的工业污染防治长效机制，提供又一坚实的制度保障。重点行业VOCs排放量在2015年的基础上下降12%以上，更是整部《规划》中污染物削减的主要目标之一。

陆，除了根据国家土十条规定，严格保护土壤环境之外，还包括合理规划国土空间环境功能区布局，实施差别化的区域开发管理政策，激励地方政府压缩重污染高耗能产业产能，为国家、省重大战略合理配置环境容量资源。尽管已经领跑全国，省环保厅相关负责人谈及浙江工业污染治理前路，仍旧用起任重道远四个字。

在《省级重点县(市、区)清单》中，分别列出了属于8个设区市的18个重点县(市、区)，以及区域内主要园区和主要行业。浙江将建成更多的特色产业园区，促使地方特色污染行业搬迁集聚，有效改变村、企混居的现状。

重点整治对象18县22个园区据省环保厅相关负责人介绍，此次《规划》出台，同时配套出台了3份附件：《十三五工业污染防治省级部门任务分工》《省级重点县(市、区)清单》和《省级重点园区清单》。按照《规划》，浙江将在钱塘江、太湖流域等水环境敏感区域，严控高耗能、高污染和资源性行业发展，对新建、改建、扩建重点行业建设项目，实行主要污染物排放减量置换。